Sektör

Kozmetik

Güncellenme: 16.08.2026

Kısaca

Kozmetik ürünler için içerik kontrolü, güvenlik değerlendirmesi ve kayıt süreçleri gerekebilir.

Kozmetik Ürününüzün Uygunluk Yolunu Değerlendirelim

Bu sayfada
  1. Kozmetik Ürünlerde Deklarasyon mu, Devlet Kaydı mı?
  2. Ek 12 Neden Belirleyici?
  3. İthalatta Zamanlama Neden Kritik?
  4. Değişiklik Sonrası Mevcut Belgelerin Durumu
  5. Kim Hangi Rolü Üstlenir?
  6. Hangi İhtiyaçta Hangi Hizmet Devreye Girer?
  7. Olası Uygunluk ve Test İhtiyaçları
  8. İlgili Hizmetler
  9. Sık Karşılaşılan Sorunlar
  10. Yanlış Bilinenler
  11. Sık Sorulan Sorular
  12. Kaynaklar
  13. Sektörünüze özel bir değerlendirme başlatalım

Kozmetik ürünler Rusya/EAEU’da TR CU 009/2011 kapsamında değerlendirilir; uygulanacak uygunluk yolu ürün kategorisine göre uygunluk beyanı veya devlet kaydı (SGR) olarak ayrışabilir.

Kozmetik Ürünlerde Deklarasyon mu, Devlet Kaydı mı?

Kozmetik ürünler, ilaç ve medikal cihazlardan farklı olarak, EAEU teknik düzenleme sisteminin içinde yer alır: parfümeri-kozmetik ürünleri TR CU 009/2011 teknik düzenlemesi kapsamındadır. Bu nedenle kozmetikte konuşulan süreç, uygunluk değerlendirmesi hattının bir parçasıdır.

Ancak bu kapsamda tek bir uygunluk yolu yoktur. TR CU 009/2011, iki farklı uygunluk değerlendirme biçimi öngörür ve hangisinin uygulanacağı ürünün kategorisine bağlıdır:

  • Uygunluk beyanı (deklarasyon) — düzenlemenin Ek 12 listesinde yer almayan kozmetik ürünler için öngörülen yol.
  • Devlet kaydı (SGR) — düzenlemenin Ek 12 listesinde yer alan kozmetik ürünler için öngörülen yol.

Bu ayrım, kozmetik sektöründe sürecin en başında netleştirilmesi gereken noktadır. “Kozmetik için hangi belge gerekir?” sorusunun tek bir cevabı yoktur; cevap ürünün Ek 12 karşısındaki durumuna göre değişir.

Ürününüzün hangi uygunluk yoluna girdiğini birlikte netleştirelim. Değerlendirme için bize ulaşın.

Ek 12 Neden Belirleyici?

TR CU 009/2011’in Ek 12’si, devlet kaydına tabi parfümeri-kozmetik ürünlerinin listesini içerir. Düzenlemenin mantığı doğrudan bu listeye bağlıdır: bir ürün Ek 12 listesinde yer alıyorsa devlet kaydı, yer almıyorsa uygunluk beyanı yolu öngörülür.

Ek 12 kapsamında ele alınan ürün grupları arasında — örnek olarak — çocuklara yönelik ürünler, yapay bronzlaşma ürünleri, cilt tonu açıcı ürünler, intim hijyen ürünleri, kalıcı makyaj ve dövme ürünleri, peeling ve depilasyon ürünleri, saç boyama ve perma ürünleri ile flor veya hidrojen peroksit içeren ağız ve diş bakım ürünleri sayılabilir.

Bu sayfa Ek 12’nin tam ve kesin listesini vermez; liste düzenlemenin kendi metninde yer alır ve değişikliklerle güncellenebilmektedir. Bir ürünün Ek 12 kapsamında olup olmadığı, ürünün adı, bileşimi ve kullanım amacı dikkate alınarak yürürlükteki resmî metne göre ürün bazında değerlendirilir. Bu sayfa belirli bir ürün için kategori ataması yapmaz.

İthalatta Zamanlama Neden Kritik?

Devlet kaydı gerektiren kozmetik ürünlerde kaydın yapılacağı an, ürünün nerede üretildiğine göre farklılaşır. Birlik gümrük bölgesinde üretilen ürünlerde devlet kaydı üretime alma aşamasında yapılırken, Birlik gümrük bölgesine ithal edilen ürünlerde devlet kaydının ürünün gümrük bölgesine girişinden önce tamamlanmış olması öngörülür.

Türkiye’den ihracat yapan bir üretici açısından bu, planlamayı doğrudan etkileyen bir sıralama bilgisidir: ürün Ek 12 kapsamındaysa, sevkiyat planı ile kayıt süreci birbirinden bağımsız düşünülemez.

Değişiklik Sonrası Mevcut Belgelerin Durumu

TR CU 009/2011’de yapılan değişiklikler kapsamında, daha önce düzenlenmiş uygunluk belgeleri için geçiş kuralları öngörülmüştür. Burada birbirinden ayrı tutulması gereken üç ayrı konu vardır.

Değişiklikler öncesi kabul edilmiş uygunluk beyanları

Değişiklikler yürürlüğe girmeden önce kabul edilmiş uygunluk beyanları, kendi geçerlilik sürelerinin sonuna kadar geçerliliğini korur. Burada belirlenmiş ortak bir bitiş tarihi değil, her belgenin kendi süresi esas alınır.

Değişiklikler öncesi verilmiş devlet kayıt belgeleri

Değişiklikler yürürlüğe girmeden önce verilmiş devlet kayıt belgeleri için, değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 aylık bir geçiş süresi öngörülmüştür. Bu, uygunluk beyanlarına uygulanan kuraldan farklı bir hükümdür ve iki belge türü aynı kurala tabi değildir.

Yürürlük tarihleri

Değişiklikleri getiren Konsey Kararı №114 genel olarak 24 Aralık 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Kararda belirtilen bazı hükümler için ise yürürlük tarihi 1 Temmuz 2026 olarak öngörülmüştür. Bu iki tarih aynı hukuki olaya değil, farklı hükümlerin yürürlüğüne ilişkindir.

Kim Hangi Rolü Üstlenir?

Kozmetikte devreye giren yapı, izlenen yola göre değişir. Uygunluk beyanı yolunda ilgili uygunluk değerlendirme ve test altyapısı; devlet kaydı yolunda ise devlet kayıt mekanizması devreye girer. Rusya Danışmanlık bu süreçte koordinasyonu sağlar; uygunluk belgesini veya devlet kaydını kendisi düzenlemez.

Hangi İhtiyaçta Hangi Hizmet Devreye Girer?

Ürününüzün hangi uygunluk yoluna girdiğinin belirlenmesi, sürecin başındaki ihtiyaçtır; bu belirleme Rusya Ürün Uygunluk Değerlendirmesi kapsamında ele alınır. Yol netleştikten sonra uygunluk değerlendirme sürecinin yürütülmesi gerektiğinde Rusya Ürün Sertifikasyonu, başvuru dosyasının hazırlanması gerektiğinde Teknik Dosya ve Dokümantasyon devreye girer.

Ürünün değerlendirilmesi test gerektirdiğinde Rusya Laboratuvar Testleri ve test için numune yönetimi gerektiğinde Numune ve Test Süreci Yönetimi ihtiyacı doğabilir. Bu aşamaların birden fazlasının birlikte yürütülmesi gerektiğinde ise süreci uçtan uca koordine eden pazara giriş danışmanlığı devreye girer.

Kozmetik ürününüz için uygunluk yolunu ve zamanlamayı planlayalım. Değerlendirme talep edin.

Kozmetik ürünler için Rusya’da hangi belge gerekir?

Tek bir cevabı yoktur. TR CU 009/2011 kapsamında, ürün Ek 12 listesinde yer alıyorsa devlet kaydı (SGR), yer almıyorsa uygunluk beyanı yolu öngörülür.

Ürünümün Ek 12 kapsamında olup olmadığını nasıl anlarım?

Bu, ürünün adı, bileşimi ve kullanım amacı dikkate alınarak yürürlükteki resmî metne göre ürün bazında değerlendirilir; bu sayfa belirli bir ürün için kategori ataması yapmaz.

Elimdeki eski uygunluk beyanı geçerli mi?

Değişiklikler yürürlüğe girmeden önce kabul edilmiş uygunluk beyanları kendi geçerlilik sürelerinin sonuna kadar geçerliliğini korur.

Değişiklik öncesi aldığım devlet kayıt belgesi ne kadar geçerli?

Değişiklikler yürürlüğe girmeden önce verilmiş devlet kayıt belgeleri için, değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 aylık bir geçiş süresi öngörülmüştür. Belgenin düzenlenme ve geçerlilik durumu ayrıca değerlendirilir.

İthal ettiğim kozmetik için kaydı ne zaman yaptırmalıyım?

Devlet kaydı gerektiren ithal ürünlerde kaydın, ürünün Birlik gümrük bölgesine girişinden önce tamamlanmış olması öngörülür.

Kozmetik de ilaç veya medikal cihazla aynı sisteme mi tabidir?

Hayır. Kozmetik ürünler TR CU 009/2011 teknik düzenlemesi kapsamında değerlendirilir; ilaç ve medikal cihazlar ise kendi ayrı kayıt ve ekspertiz çerçevelerinde ele alınır.

Olası Uygunluk ve Test İhtiyaçları

Bu sektördeki ürünler için test, teknik dosya veya kayıt süreçleri gerekebilir. Kapsam, ürünün içeriğine ve kullanım amacına göre değişebilir ve teknik değerlendirme sonucunda belirlenir.

Duruma göre ilk adım tablosu
Durum İlk Yapılması Gereken
Hangi belge gerekiyor bilmiyorum Yol, ürünün Ek 12 kapsamında olup olmamasına göre ayrışır — Ek 12 durumu değerlendirilir
Ürünüm çocuklara yönelik Bu tür kategoriler Ek 12 kapsamında olabilir — kategori bazlı değerlendirme yapılır
Elimde eski uygunluk beyanı var Beyanlar kendi geçerlilik süreleri sonuna kadar geçerliliğini korur — mevcut belgenin süresi kontrol edilir
Elimde değişiklik öncesi devlet kayıt belgesi (SGR) var Karar №114 yürürlüğe girmeden önce verilmiş SGR'ler için, №114'ün yürürlüğe girişinden itibaren 60 aylık geçiş kuralı uygulanır — belgenin düzenlenme ve geçerlilik durumu değerlendirilir
Ürünümü Rusya'ya ithal edeceğim Devlet kaydı gerektiren ürünlerde kayıt, gümrük bölgesine girişten önce tamamlanmış olmalıdır — zamanlama planlanır
Birden fazla aşamayı birlikte yönetmem gerekiyor Yol belirleme, test, dosya ve kayıt aşamaları birlikte ilerleyebilir — uçtan uca koordinasyon değerlendirilir

İlgili Hizmetler

Sık Karşılaşılan Sorunlar

  • Sektöre özel gerekliliklerin ürün geliştirme aşamasında göz ardı edilmesi
  • Mevcut belgelerin hedef pazar için yeterli olduğunun varsayılması

Yanlış Bilinenler

Her kozmetik ürün için aynı belge alınır.

TR CU 009/2011 kapsamında yol, ürünün Ek 12 listesinde yer alıp almamasına göre uygunluk beyanı veya devlet kaydı olarak ayrışır.

Kozmetik de ilaç ve medikal cihazla aynı kayıt sistemine tabidir.

Kozmetik ürünler teknik düzenleme kapsamında değerlendirilir; ilaç ve medikal cihazlar kendi ayrı çerçevelerinde ele alınır.

Değişiklik öncesi alınan tüm belgeler aynı süreye tabidir.

Uygunluk beyanları kendi geçerlilik sürelerine, değişiklik öncesi verilmiş devlet kayıt belgeleri ise ayrı bir 60 aylık geçiş kuralına tabidir.

Devlet kaydı ürün Rusya'ya geldikten sonra da yapılabilir.

Devlet kaydı gerektiren ithal ürünlerde kaydın, ürünün Birlik gümrük bölgesine girişinden önce tamamlanmış olması öngörülür.

İlk Değerlendirme İçin Hazırlık Listesi

Süreç Öncesi

  • Ürünün adı, bileşimi ve kullanım amacına ilişkin bilgi
  • Ürünün Ek 12 kapsamında olup olmadığına dair ön değerlendirme ihtiyacı

Süreç Sırasında

  • Belirlenen yola göre uygunluk beyanı veya devlet kaydı sürecinin takibi
  • İthalat söz konusuysa kayıt ve sevkiyat zamanlamasının birlikte planlanması

Süreç Sonunda

  • Düzenlenen belgenin kapsam ve geçerlilik durumunun teyidi
  • Mevcut eski belgeler varsa geçiş kurallarına göre durumlarının gözden geçirilmesi

Kesin belge listesi ürün bazlı değerlendirme sonrasında netleşir. Bu aşamada belge yüklemeniz gerekmez — özet bilgi yeterlidir.

Sık Sorulan Sorular

Kaynaklar

Kaynaklar yayın ve güncelleme aşamasında resmî kurum sayfaları üzerinden kontrol edilir. Ürün bazlı gereklilikler için yürürlükteki teknik düzenleme ve ilgili prosedür ayrıca değerlendirilmelidir.

  • Avrasya Ekonomik Komisyonu (EEC) — TR CU 009/2011 resmi sayfası — Parfümeri-kozmetik ürünlerinin güvenliğine ilişkin teknik düzenleme ve değişiklik kararları. (erişim: 2026-08-16)
  • EAEU Konsey Kararı №114 (29.11.2024) — EAEU resmi doküman portalı — TR CU 009/2011'de yapılan değişiklikler; genel yürürlük 24.12.2025, belirli hükümler 01.07.2026. (erişim: 2026-08-16)
  • EAEU Kollegiya Kararı №24 (04.03.2025) — EAEU resmi doküman portalı — Değişikliklerin yürürlüğe alınma düzeni ve mevcut uygunluk belgelerine ilişkin geçiş hükümleri. (erişim: 2026-08-16)
  • Rosakkreditatsiya — Rusya Federal Akreditasyon Kurumu — Uygunluk değerlendirme altyapısına ilişkin elektronik siciller. (erişim: 2026-08-16)
  • T.C. Ticaret Bakanlığı — Teknik Engeller Bilgi Sistemi — Rusya Federasyonu ithalat denetimleri ve teknik düzenlemeler. (erişim: 2026-08-16)

Sektörünüze özel bir değerlendirme başlatalım

Ürününüzü Değerlendirelim